پاکستان اپنے پٹرولیم اسٹوری کے شعبے کو بین الاقوامی تیل سپلائرز کے لیے کسٹمز بانڈڈ فریم ورک کے تحت کھولنے کی تیاری کر رہا ہے جو مقامی فروخت اور ری ایکسپورٹ کی اجازت دے گا۔ اس اقدام کا مقصد پاکستان کو علاقائی پٹرولیم اسٹوری اور ٹ ہب کے طور پر تشکیل دینا ہے جبکہ توانائی کی سیکیورٹی اور سپلائی چین کی لچک کو بہتر بنانا ہے۔ دی پالیسی گائیڈ لائن آن امپ آن فارن سپلائرز اکاؤنٹ تھرو کسٹمز بانڈڈ اسٹوریج فیسلٹیز-2026 بین الاقوامی سپلائرز کو پاکستان میں انوینٹریز برقرار رکھنے کا طریقہ کار فراہم کرتی ہے۔
اس پالیسی کے تحت فوری طور پر گھریلو ڈیوٹیز اور ٹیکسز عائد نہیں ہوتے جبکہ انہیں اس بات کا فیصلہ کرنے کی زیادہ لچک ملتی ہے کہ آیا وہ گھریلو مارکیٹ کو سپلائی کریں یا اپنے اسٹاک کو ری ایکسپورٹ کریں۔ پیٹرولیم ڈویژن نے 168 صفحات پر مشتمل یہ پالیسی منظوری کے لیے ای سی سی (ECC) کو ارسال کر دی ہے۔ یہ پالیسی اسٹریٹجک انرجی کموڈٹیز کی ایک وسیع رینج کا احاطہ کرتی ہے جس میں ہر درجے کا کروڈ آئ، موٹر اسپرٹ، ہائی اسپی ڈیزل، جیٹ فیول، فویل آئل، ایل پی جماعت اسلامی اور ایل این جماعت اسلامی شامل ہیں۔
اس میں پورٹ قاسم، کے پی ٹی کیماڑی، حب، گوادر، محمود کوٹ اور مچی کی شیخوپورہ سمیت دیگر مقامات پر متعلقہ ریگولیٹری اور حفاظتی منظوریوں سے مشروط بانڈڈ اسٹوری کا تخمینہ لگایا گیا ہے۔ غیر ملکی سپلائرز بالخصوص مشرق وسطیٰ بشمول کویت اور مملکت سعودی عرب کے لیے مرکزی کشش یہ ہے کہ پٹرولیم کارگو کو سپلائی کے اکاؤنٹ پر بانڈڈ اسٹوری میں درآمد کیا جا سکتا ہے۔ اس کے لیے داخلے کے مقام پر فوری گھریلو فروخت یا غیر ملکی کرنسی کی ترسیل کی ضرورت نہیں ہوتی۔
تجویز کردہ ڈھانچے کے تحت ایک غیر ملکی سپلائر رجسٹرڈ رابطہ دفتر کے ذریعے یا مقامی طور پر قائم کردہ برانچ یا شامل کردہ کمپنی کے ذریعے شرکت کر سکتا ہے جو اس کے کنسائنی کے طور پر کام کرتی ہے۔ کنسائنی وقف شدہ اسٹوریج تیار کر سکتا ہے یا لائسنس یافتہ پبلک اور پرائیویٹ بانڈڈ اسٹوریج کی سہولیات استعمال کر سکتا ہے۔ یہ مؤثر طریقے سے پاکستان کو نہ صرف ایک منزل مقصود مارکیٹ بلکہ ممکنہ طور پر علاقائی پٹرولیم کے بہاؤ کے لیے ایک اسٹریٹجک اسٹوریج اور ٹ ہب کے طور پر کھڑا کرتا ہے۔
سرمایہ کاروں کے لیے تجویز سیدھی ہے کہ مصنوعات کو پاکستان میں لائیں، اسے کسٹمز بانڈ کے تحت رکھیں، تجارتی لحاظ سے پرکشش گھریلو فروخت کا انتظار کریں یا اسے کسی سمندر پار مارکیٹ کی طرف موڑ دیں۔ اس پالیسی کا توانائی کی سیکیورٹی پر سب سے بڑا اسٹریٹجک اثر پڑ سکتا ہے۔ فوری کھت کے لیے درآمد شدہ کارگو پر مکمل انحصار کرنے کے بجائے پاکستان ملک کے اندر جسمانی طور پر دستیاب زیادہ پٹرولیم اسٹاک دیکھ سکتا ہے جو بانڈڈ ریجیم کے تحت رکھے گئے ہوں۔
ایسی انوینٹریز بین الاقوامی سپلائی چین میں رکاوٹوں کے دوران زیادہ لچک فراہم کر سکتی ہیں۔ یہ پالیسی بندرگاہ پر مبنی مقامات سے اندرون ملک منظور شدہ اسٹوریج کی سہولیات جیسے کہ محمود کوٹ اور مچی کی شیخوپورہ تک قومی پائپ لائن نیٹ ورک کے ذریعے بانڈڈ پٹرولیم کی نقل و حرکت فراہم کرتی ہے۔ یہ نقل و حرکت صرف اس وجہ سے ڈیوٹی یا ٹیکس کو متحرک کیے بغیر ہوتی ہے کہ پروڈکٹ بانڈ میں حرکت کرتی ہے۔
فریم ورک مزید منظور شدہ بانڈڈ اسٹوریج کے مقامات، پائپ لائنوں، ریفائنریز، بندرگاہوں اور ایکسپورٹ ٹرمینلز کے درمیان کسٹمز کی زیر نگرانی ٹرانزٹ کے تحت نقل و حرکت کا تصور کرتا ہے جبکہ مصنوعات بانڈڈ رہتی ہیں۔ اس لچک سے سپلائرز کو بڑے کھپت کے مراکز کے قریب اسٹاک رکھنے کی اجازت مل سکتی ہے جبکہ انہیں برآمد کرنے کا اختیار بھی برقرار رہتا ہے۔ سرمایہ کاروں کی ایک اور بڑی کشش تجارتی قیمتوں کی لچک ہے۔
یہ پالیسی غیر ملکی سپلائرز اور ان کے کنسائنیز کے لیے بانڈڈ اسٹوریج ماڈل کو ٹیکس کے لحاظ سے غیر جانبدار بنانے کی کوشش کرتی ہے۔ اس میں کہا گیا ہے کہ جب تک سامان بانڈڈ ریجیم کے اندر رہتا ہے اور گھریلو کھپت کے لیے ڈی بانڈ نہیں کیا جاتا ہے، اس پر کوئی ٹیکس، ڈیوٹی، لیوی، چارج یا سیس - اور متعلقہ وفاقی یا صوبائی رجسٹریشن لاگو نہیں ہوگی۔ پاکستان میں جسمانی موجودگی قائم کرنے کی لاگت کا جائزہ لینے والے عالمی سپلائرز کے لیے یہ دفعات مارکیٹ کی کشش کو کافی حد تک بہتر بنا سکتی ہیں۔